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夏禹，早在治理水患之时，踏访过无数部落，各个部落各自为政，风俗文化各自不同，甚至有些部落出现了语言不通的问题，将人族共主的权利分散，更加不利于管理。
夏禹，让治水时专司刑罚的皋陶制定了一些规定，各氏族部落如有不听号令者，就要以刑罚来惩办，当时，古越部落族长防风氏，总想独霸一方，自称越人各部落之长，不听夏禹的命令，夏禹在
苗山大会上当众命令将他处死，并暴尸三天。
夏禹的改革，打压各地部落族长独霸一方，扩大了王权的影响力，将所有权利凝聚在人皇手中，这一次的改革，夏朝已经有初步的王朝锥形。
甚至，夏禹沿用祖先黄帝轩辕的手段，让各大部落岁岁月供，但有不从着，便执行刑罚，一时间，无数部落都臣服于夏禹的手下。
夏禹摄政十三年，将人族各大部落彻底整顿，夏禹威严无人莫敢不从。
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